{"id":5771,"date":"2026-04-28T09:51:19","date_gmt":"2026-04-28T07:51:19","guid":{"rendered":"https:\/\/cesegab.eus\/?p=5771"},"modified":"2026-05-25T12:21:03","modified_gmt":"2026-05-25T10:21:03","slug":"dictamen-sobre-el-proyecto-de-decreto-que-regula-programas-y-servicios-relacionados-con-la-empleabilidad-de-las-personas-con-discapacidad-de-la-cae-y-el-registro-de-centros-especiales-de-empleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cesegab.eus\/es\/dictamen-sobre-el-proyecto-de-decreto-que-regula-programas-y-servicios-relacionados-con-la-empleabilidad-de-las-personas-con-discapacidad-de-la-cae-y-el-registro-de-centros-especiales-de-empleo\/","title":{"rendered":"Dictamen sobre el proyecto de decreto que regula programas y servicios relacionados con la empleabilidad de las personas con discapacidad de la CAE y el registro de centros especiales de empleo"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li><strong>El CES Vasco <\/strong><strong>considera que se deben articular todos los mecanismos necesarios para garantizar la transici\u00f3n al empleo ordinario de todas las personas con discapacidad. \u00a0\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>El Consejo Econ\u00f3mico y Social Vasco ha emitido un informe sobre el <strong>\u201cProyecto de <\/strong><strong>Decreto por el que se regulan los programas y servicios relacionados con la empleabilidad de las personas con discapacidad de la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi y el Registro Vasco de Centros Especiales de Empleo<\/strong><strong>\u201d<\/strong>, elaborado por el Departamento de Econom\u00eda, Trabajo y Empleo. En su respuesta, el Consejo considera adecuada la tramitaci\u00f3n de la norma, con las consideraciones efectuadas para su modificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La norma tiene por objeto regular los programas de subvenciones y servicios relacionados con la empleabilidad de las personas con discapacidad que podr\u00e1 otorgar el Gobierno Vasco, a trav\u00e9s de Lanbide-Servicio P\u00fablico Vasco de Empleo, con la finalidad de promover el acompa\u00f1amiento y acceso a la actividad laboral estable y de calidad, as\u00ed como el mantenimiento en el empleo de las mismas. Asimismo, es objeto de este Decreto la regulaci\u00f3n del Registro Vasco de Centros Especiales de Empleo (CEE).<\/p>\n<p>El proyecto de decreto tiene como finalidad adaptar la regulaci\u00f3n de los programas y servicios de empleabilidad de las personas con discapacidad en Euskadi a la normativa posterior al Decreto 152\/2023, al que viene a sustituir. Adem\u00e1s, introduce ajustes orientados a mejorar la operativa, la gesti\u00f3n de las ayudas y la asignaci\u00f3n de recursos. No supone una regulaci\u00f3n novedosa en cuanto a la tipolog\u00eda de programas, manteni\u00e9ndose vigentes las consideraciones ya realizadas por el Consejo al Decreto 152\/2023.<\/p>\n<p>La norma persigue fomentar las oportunidades de empleo y la promoci\u00f3n profesional de las personas con discapacidad, con los apoyos necesarios para el acceso, mantenimiento y retorno al empleo, lo que se valora positivamente. No obstante, el CES considera que se pierde la oportunidad de <strong>profundizar en el an\u00e1lisis de los mecanismos existentes para favorecer el empleo de las personas con discapacidad<\/strong>, incluido el empleo protegido.<\/p>\n<p>En este sentido, se reconoce la labor de los CEE como instrumentos de integraci\u00f3n, pero se subraya su funci\u00f3n como pasarela desde el mercado de trabajo protegido al mercado ordinario. De ah\u00ed que el CES Vasco subraya la necesidad de <strong>articular todos los mecanismos necesarios para garantizar la transici\u00f3n al empleo ordinario de todas las personas con discapacidad,<\/strong> desde los CEE y las empresas acogidas a programas, de forma que todos los agentes implicados deben dar pasos para mejorar los resultados de este tr\u00e1nsito.<\/p>\n<p>El texto limita las subvenciones al empleo ordinario a la contrataci\u00f3n y a la adaptaci\u00f3n de puestos de trabajo y eliminaci\u00f3n de barreras, lo que se considera insuficiente a la luz de los mandatos de la Convenci\u00f3n sobre los derechos de las personas con discapacidad. Por ello, se propone <strong>ampliar las l\u00edneas de actuaci\u00f3n mediante ayudas <\/strong>a programas de pr\u00e1cticas mediante becas dirigidas al alumnado con discapacidad de FP y Universidad; <strong>ayudas a programas experimentales que favorezcan la inclusi\u00f3n laboral en el mercado de trabajo ordinario<\/strong> \u2014como la flexibilidad o el teletrabajo\u2014 y, en tercer lugar, una l\u00ednea espec\u00edfica de <strong>apoyo al empleo aut\u00f3nomo<\/strong> de las personas con discapacidad.<\/p>\n<p>Asimismo, el Consejo considera que atendiendo a la excepcionalidad del colectivo se debe <strong>favorecer la contrataci\u00f3n a jornada completa<\/strong> y apunta tambi\u00e9n la importancia de que las subvenciones dirigidas al mantenimiento de puestos de trabajo de personas con discapacidad en los CEE est\u00e9n <strong>condicionadas al cumplimiento de est\u00e1ndares de calidad<\/strong> en el empleo, definidos como estabilidad contractual, condiciones salariales y cumplimiento del convenio colectivo.<\/p>\n<p>El Consejo insiste en la necesidad de avanzar en la <strong>mejora de las condiciones laborales<\/strong> a trav\u00e9s de la negociaci\u00f3n colectiva en todas las modalidades de empleo, as\u00ed como en la <strong>necesidad de evaluar los resultados<\/strong> de estas pol\u00edticas. Para ello, se propone incorporar un sistema de informaci\u00f3n y estad\u00edsticas que permita medir avances en inclusi\u00f3n laboral con datos desagregados, as\u00ed como realizar seguimiento del cumplimiento de la cuota de reserva de las personas trabajadoras en situaci\u00f3n de discapacidad, de las sanciones por incumplimiento de esta cuota, as\u00ed como el n\u00famero de empresas que cumplen las cuotas de reserva a trav\u00e9s de medidas alternativas.<\/p>\n<p>Finalmente el CES considera adecuado <strong>concentrar e incrementar los incentivos en la contrataci\u00f3n de las personas<\/strong> que, por tener <strong>mayor grado de discapacidad<\/strong> o determinados tipos, presentan mayores dificultades de inserci\u00f3n laboral.<\/p>\n<p>El Consejo lleva a cabo adem\u00e1s una serie de consideraciones espec\u00edficas al texto, entre otras la relativa a la defici\u00f3n de persona con discapacidad. En este sentido el CES Vasco considera que teniendo en cuenta la normativa estatal de base, se podr\u00eda mejorar la caracterizaci\u00f3n\/clasificaci\u00f3n de las personas con discapacidad en funci\u00f3n del tipo de discapacidad que presentan, para concluir que por ello tienen o no mayores dificultades de inserci\u00f3n laboral, y que <strong>esta dificultad deber\u00eda vincularse especialmente al porcentaje de discapacidad. <\/strong><\/p>\n<h4><strong>Sobre el Consejo Econ\u00f3mico y Social Vasco\u00a0<\/strong><\/h4>\n<p>El CES Vasco constituye el ente consultivo del Gobierno Vasco y del Parlamento Vasco, para hacer efectiva la participaci\u00f3n de los distintos intereses econ\u00f3micos y sociales en la pol\u00edtica econ\u00f3mica y social del Pa\u00eds Vasco. De acuerdo con su naturaleza le corresponden, entre otras funciones, la de informar con car\u00e1cter preceptivo los proyectos normativos y planes generales del Gobierno Vasco en materia de pol\u00edtica econ\u00f3mica y social, y la de formular propuestas al Gobierno Vasco sobre dicha materia.<\/p>\n<p><a href=\"\/es\/download\/dictamen-2-26-de-24-de-abril-sobre-el-proyecto-de-decreto-por-el-que-se-regulan-los-programas-y-servicios-relacionados-con-la-empleabilidad-de-las-personas-con-discapacidad-de-la-comunidad-autonoma\/\">Dictamen 2\/26<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El CES Vasco considera que se deben articular todos los mecanismos necesarios para garantizar la transici\u00f3n al empleo ordinario de todas las personas con discapacidad. \u00a0\u00a0 El Consejo Econ\u00f3mico 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