La vicelehendakari primera y consejera de Cultura y Política Lingüística, Ibone Bengoetxea, ha presentado al Pleno del CES Vasco el proyecto de Anteproyecto de Ley del sistema cultural de Euskadi. Al encuentro presidido por Javier Muñecas, que ha tenido lugar el 27 de julio, ha asistido, además, el Viceconsejero de Cultura Andoni Iturbe.

El texto busca ordenar, dar coherencia y fortalecer el ecosistema cultural vasco. La normativa introduce planes quinquenales, sitúa el euskera en el centro de la creación y difusión, y refuerza los derechos culturales de la ciudadanía.

La explicación del anteproyecto por parte de la vicelehendakari primera en el CES responde a una buena práctica institucional que permite a los agentes económicos y sociales que integran la institución disponer de información de primera mano. Esta aportación directa facilitará la elaboración del dictamen que el órgano consultivo prevé emitir tras el verano.

Según Javier Muñecas, presidente del CES Vasco, este tipo de actos institucionales constituyen «un ejercicio de transparencia hacia los agentes sociales y económicos de Euskadi, ya que les brinda la oportunidad de intercambiar impresiones y conocer los criterios y decisiones sobre los que se sustenta un proyecto normativo de gran relevancia para el conjunto de la ciudadanía».

• Esta mañana se ha presentado la Memoria Socioeconómica 2025 del CES Vasco, quien considera imprescindible abordar las transiciones pendientes en el ámbito digital, energético y demográfico.  
• Considera que la transición digital y energética deben planificarse en tiempo y de forma integral para no dejar a nadie atrás, y la transición demográfica para no dejar a nadie fuera

El Consejo Económico y Social Vasco ha presentado esta mañana en Bilbao su Memoria Socioeconómica de la CAPV 2025, en una comparecencia presidida por Javier Muñecas Herreras, presidente del CES Vasco, y Jon Barrutia Güenaga, Catedrático de Economía Financiera de EHU y presidente de la comisión encargada de la elaboración del informe.

La Memoria Socioeconómica de la CAPV se elabora con periodicidad anual recopilando datos de fuentes oficiales y sobre el consenso de todas las partes que integran el CES Vasco, con el objetivo de que pueda servir para analizar la realidad y planificar políticas a largo plazo para dar respuesta a los grandes retos que suponen la digitalización, el nuevo modelo ecológico-energético o el envejecimiento de la población.

Los responsables del CES Vasco han desgranado los principales indicadores sociales y económicos del ejercicio 2025, de los que concluyen que, si bien los datos son positivos, con un crecimiento económico del 2,3%, reflejan las tensiones derivadas de la incertidumbre geopolítica y retos persistentes en el mercado de trabajo.

En este sentido, han subrayado la importancia de que se planifiquen las transiciones digital, energética y demográfica, con políticas integrales y bien dimensionadas en el tiempo, para no dejar a nadie atrás ni a nadie fuera. El abordaje de estas transiciones actuará como palanca para que los datos sigan la senda positiva y de crecimiento de los últimos años, con el consiguiente beneficio para el conjunto de la sociedad vasca.

La actividad económica de la CAPV mantuvo un crecimiento positivo (+2,3%) y superior al registrado en la zona euro y en la UE27. El crecimiento revela elementos de vulnerabilidad, ya que la actividad descansó principalmente en la demanda interna y en la inversión. Los indicadores de consumo e inversión aceleran su crecimiento, pero destaca la caída del índice de producción industrial (-0,9 puntos) y de las exportaciones (-0,5 puntos).

En el ámbito de ciencia, tecnología, innovación y digitalización, Euskadi tiene ventajas comparativas que le hacen posicionarse como un polo de excelencia europeo al ser una región de alta innovación que se ubica en un Estado miembro que es innovador moderado. El CES Vasco considera esencial fomentar la innovación con criterios medioambientales y sociales, reforzar la innovación social –economía de los cuidados y envejecimiento saludable–, y alinear las políticas de I+D+i con las políticas educativas, de empleo y de promoción profesional, de forma que la población encuentre en Euskadi oportunidades para desarrollar su carrera profesional, y asegurando el poder disponer de suficiente capital humano formado para afrontar las crecientes necesidades de las empresas y administraciones públicas en materia de digitalización y de adopción de nuevas tecnologías como la IA.

Con respecto a medio ambiente, energía y transporte el CES Vasco entiende que es clave lograr un equilibrio entre el ritmo de la transición ecológica-energética y los efectos en el empleo.  Para que la transición no tenga implicaciones negativas en el empleo es vital colaborar en un modelo de gobernanza participativa, por lo que es conveniente desplegar planes de formación y recualificación y promocionar la especialización en competencias “verdes” desde la FP, universidades y formación continua.

Teniendo en cuenta la importancia clave de la intermodalidad en el transporte, el CES Vasco considera esencial el compromiso institucional para ejecutar la Y vasca, conexiones ferroviarias con la meseta y con el Puerto de Bilbao y avanzar en la intermodalidad, así como otras actuaciones no previstas pero de interés estratégico, como son infraestructuras de recarga para vehículos eléctricos y la electrificación de flotas de servicio público (autobuses y reparto de última milla).

En relación en el mercado de trabajo, en 2025 crece la ocupación y cae el desempleo, además el empleo crece fundamentalmente en los servicios, al tiempo que aguanta en la industria, y se constatan resultados positivos de la negociación colectiva, con un 95,5% de cobertura, la más elevada de la década. A pesar de estos avances, el CES Vasco constata que persisten las brechas de género en aspectos como actividad, temporalidad, parcialidad y cobertura en la negociación colectiva.

Por otro lado, la Reforma Laboral mantiene sus efectos sobre la temporalidad y las dinámicas de contratación, pero se evidencian síntomas de agotamiento, y en materia de Políticas Activas de Empleo es preciso seguir mejorando en la inserción y mantenimiento del empleo a los colectivos con mayores dificultades, así como mantener los esfuerzos para reforzar la prevención de la siniestralidad laboral.

En el análisis de las condiciones de vida, en la CAPV en 2025 se constata una mejora mínima de la tasa general AROPE (At Risk Of Poverty and/or Exclusion) que pasa del 14,8 en 2024 al 14,7 en 2025 (25,7 en el Estado), pero empeora en uno de sus componentes: la intensidad laboral muy baja. En el lado positivo mejoran las condiciones de las familias monoparentales y la pobreza femenina en general, continúan creciendo las rentas y caen la pobreza energética y la incapacidad de alimentarse de manera correcta.

En este ámbito el CES Vasco identifica tres ámbitos de atención prioritaria, la población de origen extranjero dada su contribución esencial al reto demográfico –necesidad de reforzar las políticas de acogida e integración y los mecanismos de cohesión y convivencia–; la exclusión residencial con un aumento significativo del colectivo afectado especialmente en las capitales; familias y conciliación, ámbito que requiere una atención prioritaria de los poderes públicos dada su centralidad en nuestra sociedad por lo que se recomienda mantener los esfuerzos presupuestarios.

La Memoria Socioeconómica dedica un apartado extenso a la igualdad entre mujeres y hombres, destacando, en relación con la violencia que sufren las mujeres, que el 48,2% de estas se ven afectadas por la violencia machista en algún momento de su vida. En opinión del CES Vasco combatir la violencia contra las mujeres es una tarea de toda la sociedad y de las instituciones, siendo el primer paso categorizar y cuantificar la dimensión del problema para lo que la encuesta 2024 del Gobierno Vasco constituye un primer paso.

El sistema vasco de protección social ha mantenido, un año más, su cobertura en niveles comparables a los principales países europeos, y los recursos destinados siguen aumentando. En este espacio, hay una progresiva reducción de las listas de espera de atención a la dependencia y merece una atención prioritaria, seguimiento y análisis la evolución de las pensiones para comprobar el impacto de la reciente reforma, ya que de momento persiste el crecimiento del déficit.

Destaca el Consejo en su informe como el Sistema de Garantía de Ingresos y para la Inclusión reduce en más de un tercio la pobreza en Euskadi (33,8%), con un gasto que supone el 30% del total del Estado. El perfil de la persona perceptora de ayudas es una mujer de nacionalidad española, de más de 40 años y con estudios básicos. El 20,3% de las personas perceptoras de RGI complementan rentas salariales y el 27,1% complementan sus pensiones. El informe constata también la caída del porcentaje de los perceptores de rentas salariales y el aumento de pensionistas.

El CES Vasco ha reiterado también su preocupación por la atención sanitaria y en particular, por las tensiones del sistema de salud y por la salud mental. Se destaca la necesidad de seguir realizando esfuerzos, tanto económicos como de organización interna, y de refuerzo de las plantillas.

En lo relativo a Educación, entre otras cuestiones, el CES Vasco valora de manera positiva la reducida tasa de abandono de los estudios de grado universitario, la elevada tasa de transición de estudios de grado a máster y la posición que ocupa EHU en el ranking Shanghai. La universidad pública es la opción elegida por la mayoría del alumnado (68,1%), pero está perdiendo peso.

En sus conclusiones el CES Vasco reitera la vivienda como la principal preocupación de la ciudadanía. Supone un reto estructural en un contexto de incremento de precios, de ahí la importancia de las políticas de vivienda, el foro de Urbanismo y Vivienda y la introducción de las “zonas tensionadas”. El Consejo subraya además la necesidad de mejorar los mecanismos de inspección de viviendas y apartamentos turísticos, y de los procesos de adjudicación de vivienda protegida.

Sobre el Consejo Económico y Social Vasco  

El CES Vasco constituye el ente consultivo del Gobierno Vasco y del Parlamento Vasco, para hacer efectiva la participación de los distintos intereses económicos y sociales en la política económica y social del País Vasco. De acuerdo con su naturaleza le corresponden, entre otras funciones, la de informar con carácter preceptivo los proyectos normativos y planes generales del Gobierno Vasco en materia de política económica y social, y la de formular propuestas al Gobierno Vasco sobre dicha materia.

Memoria Sociéconomica 2025

MSE 2025 Resumen y Consideraciones